近日,十四屆全國人大常委會第十三次會議聽取《國家監(jiān)察委員會關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況的報(bào)告》。
報(bào)告提到一個案例。河南省信陽市息縣在農(nóng)村人居環(huán)境整治中,要求主干道兩側(cè)野樹雜草留茬高度在10厘米左右,組織群眾搞“人草大戰(zhàn)”,引發(fā)輿情。國家監(jiān)委派員暗訪、現(xiàn)場督辦,嚴(yán)肅處理信陽市副市長、息縣縣委書記等9人,并在全國公開通報(bào)。
“人草大戰(zhàn)”事件表面上是改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)則是為了應(yīng)對檢查,忽視了群眾的真實(shí)需求。這種“面子工程”不但脫離實(shí)際,更反映了部分治理者“只唯上、不唯實(shí)”的錯誤政績觀,長此以往必將動搖基層治理的根基。對此,我們應(yīng)予以強(qiáng)烈批判,并堅(jiān)定支持中央從嚴(yán)整治形式主義的決心。
我們要認(rèn)識到,此類只顧“面子”、不顧“里子”的形式主義存在巨大的危害。
一方面,它嚴(yán)重浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力資源。這些寶貴的資源本可以用于農(nóng)村真正迫切需要解決的問題,如垃圾處理、污水治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,卻被白白消耗在毫無意義的割草行為上,使得農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的推進(jìn)大打折扣,延緩了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施步伐。另一方面,這種行為極大地?fù)p害了政府的公信力和形象。農(nóng)民群眾看到政府把精力都放在這些形式主義的事情上,而對他們身邊的實(shí)際問題視而不見,必然會對政府產(chǎn)生不滿和失望情緒,從而降低政府在群眾心目中的威望和信任度,影響政府與群眾之間的關(guān)系,甚至可能引發(fā)一些社會矛盾和不穩(wěn)定因素。
因此,為避免此類事件再次發(fā)生,我們必須多措并舉,從嚴(yán)整治形式主義:
其一,強(qiáng)化基層干部培訓(xùn)。針對基層治理中的形式主義問題,定期開展培訓(xùn),明確治理的核心是為民服務(wù),杜絕“面子工程”和“數(shù)字政績”。
其二,完善檢查機(jī)制。上級部門在調(diào)研和檢查過程中,應(yīng)加強(qiáng)隨機(jī)抽查和實(shí)地走訪,避免“走過場”的形式主義檢查。
其三,加大懲戒力度。對于類似“人草大戰(zhàn)”這類典型形式主義行為,實(shí)施嚴(yán)厲問責(zé),既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任。
其四,拓寬反饋渠道。加強(qiáng)與群眾的溝通互動,通過意見箱、舉報(bào)平臺等渠道,及時(shí)了解和回應(yīng)基層治理中的問題,確保治理舉措貼近實(shí)際需求。
其五,推動政績評價(jià)改革。將基層干部的政績評價(jià)與實(shí)際效果、群眾滿意度掛鉤,從制度上遏制形式主義。
“人草大戰(zhàn)”事件是一面鏡子,折射出基層治理中形式主義的頑疾,也為我們敲響了警鐘。中央對形式主義的“零容忍”態(tài)度和有力整治行動,為基層治理指明了方向。唯有持續(xù)保持高壓態(tài)勢,推動治理理念、機(jī)制與實(shí)踐的重要改革,才能讓治理者始終牢記權(quán)力來源于人民,確保治理效果經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。