2017年9月9日寧夏區(qū)直機(jī)關(guān)遴選筆試

一、案例分析。根據(jù)材料作答

（一）

第一題:環(huán)境保護(hù)

材料1:

美國生物學(xué)家蕾切爾·卡遜曾說過,生態(tài)問題如不解決,人類將生活在“幸福的墳?zāi)?rdquo;中。環(huán)境警鐘日日驚心、生態(tài)保護(hù)時(shí)不我待,長江遭受的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,已經(jīng)將粗放發(fā)展的后果毫不留情地呈現(xiàn)在我們面前。也正是在這樣的背景下,“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求一提出,就在全社會引發(fā)了強(qiáng)烈共鳴。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。正因?yàn)?ldquo;用之不覺”,“以綠水青山換金山銀山”一度成為常見的增長路徑；正因?yàn)?ldquo;用之不覺”,我們更能在長江生態(tài)破壞的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)中,感受到“失之難存”的沉痛代價(jià)。

“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過程,不是一天變壞的,但不能在我們手里變得越來越壞,共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。”我們用幾十年時(shí)間追趕西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑穆?轉(zhuǎn)型發(fā)展所面臨的問題更具復(fù)雜性和艱巨性。長江的生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展正處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,不僅要不欠新賬,而且要多還日賬,解決遺留問題。這是歷史擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),也是治理智慧的考驗(yàn)。

問題是時(shí)代的聲音,也是變革的原動力。形勢不等人,問題不等人,只有直面現(xiàn)實(shí)、不躲不繞,才能勇于向沉疴積弊宣戰(zhàn),敢于觸動那些堅(jiān)固的“奶酪”；只有盯住“痛”點(diǎn)下苦功,啃下“硬骨頭”,才能補(bǔ)上短板,功在當(dāng)下利在千秋。把時(shí)代責(zé)任扛在肩上、用問題意識凝聚力量,我們就能咬定生態(tài)優(yōu)先不放松,打開一片綠色發(fā)展的新天地。

材料2:

7月29日起,第三批中央環(huán)保督察組陸續(xù)向被督察省份反饋督察情況,截至目前,督察組已向天津市、山西省、安徽省、福建省、遼寧省反饋督察情況。根據(jù)公開的信息來看,五省份已有2980人因環(huán)境保護(hù)問題被問責(zé),其中,天津市被問責(zé)139人、山西省被問責(zé)1071人、安徽省被問責(zé)476人、福建省被問責(zé)444人、遼寧省被問責(zé)850人。

有些地方真是“膽大包天”。比如,在2016年,某地出臺“無檢查周”和“下限執(zhí)行處罰”等“土政策”,某地還連續(xù)出臺3個(gè)阻礙環(huán)境執(zhí)法的“新文件”。

更讓人震驚的是,某市于2015年12月召開專題會議,責(zé)令市環(huán)境保護(hù)局撤銷依法對企業(yè)作出的行政處罰決定,助長了企業(yè)違法行為。要知道這一切,都發(fā)生在新《環(huán)保法》實(shí)施后。

網(wǎng)上有一句話,“你永遠(yuǎn)無法叫醒一個(gè)裝睡的人”。其實(shí),對于一個(gè)裝睡的人,并非無法叫醒,關(guān)鍵在想不想叫醒,叫醒的力度夠不夠。真正做到“猛擊一掌,斷喝一聲”,還不能“使其醒來”嗎?

從督察情況來看,在環(huán)保上確實(shí)存在“裝睡的人”。對于這樣的人,難道只能聽任他們裝睡嗎?人們希望的環(huán)保督查,就應(yīng)該“猛擊一掌,斷喝一聲。

督查是推動工作的一個(gè)常規(guī)做法。但在實(shí)際中,很多督查沒有取得應(yīng)有的效果。比如,有些督查組喜歡“坐在會議室里聽匯報(bào)”,聽到的都是成績；有些督查組“與百姓保持距離”，不能發(fā)現(xiàn)真問題；有些督查組“老好人主義”泛濫，只講問題不點(diǎn)名,甚至講問題時(shí)一筆帶過,這樣的督查,只是“擺造型”。

自然,這樣的督查組多了,不僅起不到效果,反而引起輿論的逆反心理。

督查要想取得實(shí)效,必須求真務(wù)實(shí),動真碰硬。督查是什么?督查就是“帶著放大鏡找問題”,如果看不到問題,不敢講問題,這和沒有督查有什么區(qū)別嗎?督查就是“板起臉來數(shù)麻子”,發(fā)現(xiàn)問題了,就要毫不留情地指出,就要向社會公布,就要啟動問責(zé)程序。這樣的督查,不僅“看起來過癮”,而且能夠成為真正推動工作落實(shí)的利器。

毫無疑問,這次環(huán)保督查,真正做到了認(rèn)真和較真。認(rèn)真體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題,較真體現(xiàn)在揭露問題。不管問題有多大,不管涉及到什么人,只要存在問題,就全盤拋出來,就會嚴(yán)肅問責(zé)。

環(huán)保部督察辦主任劉長根表示,“中央環(huán)保督察組每到一個(gè)省份,首先看的是地方政府環(huán)保責(zé)任落實(shí)得怎么樣,因此在督察反饋報(bào)告中,談問題時(shí),第一條談的也是這個(gè)。”正如看到的,很多地方政府,因?yàn)槁鋵?shí)環(huán)保責(zé)任不到位,受到了嚴(yán)肅的批評。難怪有網(wǎng)友評價(jià),“評保部這次動真格了”,“厲害了我的環(huán)保”

嚴(yán)肅的督查,不是與誰過不去,體現(xiàn)的是真正的負(fù)責(zé)。當(dāng)下,對于環(huán)境保護(hù),看起來已經(jīng)夠重視了,但相對于環(huán)?，F(xiàn)狀,重視的力度可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正如有人所說,當(dāng)前我們還處于環(huán)保還債階段,歷史上的欠債還是一個(gè)很大包袱,如果還不嚴(yán)格控制新增污染,還不加緊去除庫存,那么將面臨一個(gè)不可收拾的未來。從督察組反饋的情況來看,一些問題十分嚴(yán)重。人們不解的,都已經(jīng)火燒眉毛了,為什么還有人做表面文章?真是“成績不講跑不了,問題不說不得了”.

就目前來看,督察已經(jīng)成為常態(tài),約談已經(jīng)成為常態(tài),問責(zé)已經(jīng)成為常態(tài)。對于方方面面來說,必須看清現(xiàn)實(shí),當(dāng)下基本不具備裝睡的空間和可能了,倘若還在陽奉陰違、弄虛作假，必然害人害己。

1、問題1：材料中的“一旦破壞環(huán)境，人類將生活再幸福的墳?zāi)怪?rdquo;請談?wù)剬@句話的理解。10分。

2、問題2：請回答你將“如何叫醒裝睡的人”？（10分）。

（二）

第二題:供給側(cè)改革

供給側(cè)改革作為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)生活中的高頻詞之一,是尋求經(jīng)濟(jì)增長新動力的新思路。正值“十三五”開局之年,決勝全面小康的關(guān)鍵之年、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,寧夏將如何規(guī)劃實(shí)施?2016年全國兩會期間,全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)人民政府主席劉慧接受了記者采訪。

劉慧表示,寧夏將重點(diǎn)從“加減乘除”四個(gè)方面發(fā)力,以提高質(zhì)量和效益為中心,激活寧夏經(jīng)濟(jì)活力。

一是做加法,即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中又好又快的發(fā)展因素要增加。加法包括加快、加長、加大,重點(diǎn)“加快”高速鐵路、高速公路、民航事業(yè)、水利設(shè)施等比較薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“加長”主要是指延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集中力量發(fā)展煤化工、葡萄產(chǎn)業(yè)、清真食品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),比如,葡萄酒產(chǎn)業(yè)要向下游延伸，和文化旅游業(yè)融合,提高附加值。“加大”主要指壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,比如新能源、新材料、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前景廣闊的產(chǎn)業(yè),培育新的增長點(diǎn)。

二是做減法。減法主要是指減產(chǎn)能、減庫存,減成本。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中沒有效益、低效益的包袱必須甩掉。要堅(jiān)決淘汰鐵合金電池、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級。2015年度淘汰落后和過乘產(chǎn)能達(dá)140年萬噸,今年計(jì)劃淘汰萬120噸。

三是做乘法。乘法,就是做好創(chuàng)新、科技、金融等的倍增效應(yīng)。寧夏一家傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè),通過3D打印,設(shè)計(jì)圖紙由半年時(shí)間縮減到一個(gè)多小時(shí),廢品率降了30% —50%,金融方面推進(jìn)融資多元化,去年債券融資首次超過新增貸款。寧夏還設(shè)立了政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,撬動社會資本,這種倍增效應(yīng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中非常關(guān)鍵。

四是做除法。除法,就是做好簡政放權(quán)。

2015年,寧夏自治區(qū)一級政府公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單。今年上半年,自治區(qū)本級的行政審批事項(xiàng),由812項(xiàng)減少到304項(xiàng),減少幅度超過60%,非行政許可事項(xiàng)全部清理。全面推行“三證合一”“一照一碼”商業(yè)登記制度。

3、問題1:請問供給側(cè)改革的重點(diǎn)任務(wù)是什么?如何發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在改革中的作用嗎?(15分)

4、問題2：請結(jié)合寧夏實(shí)際，談如何做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府部門應(yīng)怎么做？（10分）

二、公文寫作。根據(jù)材料作答

（三）

第三題：社會主義核心價(jià)值觀

關(guān)于社會主義核心價(jià)值觀。

5、問題1：寫一篇給志愿者的感謝信。(15分)

6、問題2：請圍繞“踐行社會主義核心價(jià)值觀 全面建成小康社會”這個(gè)主題，寫一篇演講稿。(40分)