貴州政策知識(shí)速記手冊(cè)

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（下劃線為速記要點(diǎn)）

一、十四五期間貴州省發(fā)展的總體思路：“一二三四”

“1”以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局；

“2”牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線；

“3”深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)；

“4”四新：在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)；四化：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。

二、國(guó)發(fā)文 2 號(hào)

2022 年 1 月 18 日，總書記視察貴州一周年之際,國(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)發(fā)〔2022〕2 號(hào)文件，支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)

1、加快要素市場(chǎng)化配置改革

2、深化國(guó)企國(guó)資改革

3、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（二）內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（貿(mào)易+交通+平臺(tái)+合作）

1、促進(jìn)貿(mào)易投資自由便利（RCEP+數(shù)字一帶一路+中歐班列）。積極參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）實(shí)施；探索建設(shè)數(shù)字絲綢之路國(guó)際數(shù)據(jù)港，重點(diǎn)面向共建“一帶一路”國(guó)家提供數(shù)據(jù)服務(wù)； 積極推動(dòng)中歐班列開行。

2、暢通對(duì)內(nèi)對(duì)外開放通道（河陸空鐵）。鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位，加快主通道建設(shè)，涉及鐵路提質(zhì)改造、國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造、航道升級(jí)、港口建設(shè)、完善提升貴陽(yáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能。

3、推進(jìn)開放平臺(tái)建設(shè)（機(jī)場(chǎng)口岸+無水港+國(guó)際展會(huì)+國(guó)際論壇）。加快遵義新舟機(jī)場(chǎng)、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)口岸建設(shè)；支持廣州港、深圳港、北部灣港在貴州設(shè)立無水港；中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類博覽會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周等展會(huì)活動(dòng)；生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇。

4、加強(qiáng)區(qū)域互動(dòng)合作（大灣區(qū)+長(zhǎng)江+成渝）。探索“大灣區(qū)總部+貴州基地”、“大灣區(qū)研發(fā)+貴州制造”等合作模式；重要融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

（二）鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化（鞏固脫貧、建設(shè)鄉(xiāng)村、山地農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化）

1、推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展（四不摘、就業(yè)、結(jié)對(duì)幫扶）：嚴(yán)格落實(shí)過渡期“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線；完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出和就地就近就業(yè)支持力度，拓寬搬遷群眾就業(yè)渠道；支持廣東與貴州建立更加緊密的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，打造東西部協(xié)作的典范。

2、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)（路水電環(huán)）：深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程、升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)、接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

3、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，助力黔貨出山。

4、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化：培育發(fā)展黔中城市群、支持貴安新區(qū)深化改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)。

（四）產(chǎn)業(yè)體系（天眼數(shù)據(jù)/礦山醬酒/文旅）

1、數(shù)字經(jīng)濟(jì)：中國(guó)天眼”（FAST）、推進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城建設(shè)、“東數(shù)西算”工程，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：加快磷化工精細(xì)化、有色冶金高端化發(fā)展；發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要的白酒生產(chǎn)基地。

3、文旅發(fā)展：長(zhǎng)征國(guó)家文化公園、中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館，黃果樹、荔波樟江、赤水丹霞、百里杜鵑。

三、貴州十件民生實(shí)事（業(yè)、教、文、醫(yī)、體、老、車、農(nóng)、安、行）

1、保障好重點(diǎn)群體就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn) 60 萬人次，城鎮(zhèn)公益性崗位安置就業(yè)困難人員 4 萬人，高職院校“訂單班”畢業(yè)就業(yè) 1.5萬人。

2、努力解決群眾入園入學(xué)煩心事，新建、改擴(kuò)建 100 所公辦幼兒園，遴選培育公辦義務(wù)教育強(qiáng)校計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校 1000 所。

3、讓群眾享受優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)，建設(shè) 40 個(gè)兒童重癥監(jiān)護(hù)病房，建設(shè) 50 個(gè)縣域醫(yī)療次中心，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨省直接結(jié)算縣縣通。深入開展群眾就醫(yī)排長(zhǎng)隊(duì)專項(xiàng)整治。村醫(yī)待遇每月提高 200 元。

4、提供更好養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)，改造提升 20 所標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老院、新增護(hù)理型床位 4000 張，為全省 65 歲以上老年人免費(fèi)體檢一次。

5、緩解城市“停車難”和“交通堵”，建成城市(縣城)公共停車位 3 萬個(gè)，改造人防工程向社會(huì)提供停車位 2.6 萬個(gè)；開展城市道路交通秩序綜合治理。

6、更好滿足群眾基本文化需求，建設(shè) 100 個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)，農(nóng)村電影公益放映 16 萬場(chǎng)次。

7、促進(jìn)全民健身，實(shí)施森林康養(yǎng)步道提升工程 100 公里，農(nóng)體工程更新維護(hù) 1000 個(gè)，建設(shè)社區(qū)健身路徑或三人制籃球場(chǎng) 300 個(gè)。

8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，選派 2000 名科技特派員赴基層開展服務(wù)，選聘 180 名各 類產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師助推鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急能力，建成 150 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援站。

10、更好保障老百姓出行安全，建成 4000 公里普通公路安全防護(hù)工程，完成 200 座普通公路危橋改造。