一、  受理范圍

1. 在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布侵犯企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的信息，包括盜版、侵權(quán)轉(zhuǎn)載、侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。

2. 通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)散布對企業(yè)進(jìn)行誹謗、侮辱、惡意中傷等言論。

3. 在互聯(lián)網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品或侵犯企業(yè)商標(biāo)權(quán)的商品。

4. 利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事不正當(dāng)競爭行為，包括虛假宣傳、惡意競爭等。

5. 利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播企業(yè)商業(yè)秘密或內(nèi)部信息。

6. 在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假廣告、不實(shí)宣傳等行為。

7. 其他侵犯企業(yè)合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)行為。

二、  舉證要求

（一）  證據(jù)要求

1.證據(jù)的真實(shí)性：

證據(jù)是用來證明侵權(quán)行為存在的依據(jù)，因此證據(jù)必須是真實(shí)的，不能是偽造或篡改的。如果證據(jù)是虛假的，那么舉報(bào)人可能會(huì)因此承擔(dān)法律責(zé)任。因此，舉報(bào)人需要確保所提供的所有證據(jù)都是真實(shí)的。

2.證據(jù)的關(guān)聯(lián)性：

證據(jù)必須與被舉報(bào)的侵權(quán)行為相關(guān)聯(lián)。這意味著，證據(jù)需要能夠證明侵權(quán)行為的存在，而不是與侵權(quán)行為無關(guān)的內(nèi)容。例如，如果舉報(bào)人想要證明某個(gè)人侵犯了其商標(biāo)權(quán)，那么他需要提供與該商標(biāo)有關(guān)的證據(jù)，如商標(biāo)注冊證明、使用該商標(biāo)的商品照片等。

3.證據(jù)的充分性：

證據(jù)必須充分，足以證明侵權(quán)行為的存在。這意味著，舉報(bào)人需要提供足夠的證據(jù)來證明侵權(quán)行為的存在，而不是只有很少的證據(jù)。例如，如果舉報(bào)人想要證明某個(gè)人侵犯了其著作權(quán)，那么他需要提供充分的證據(jù)，如該作品的出版證明、銷售記錄等。

4.證據(jù)的合法性：

證據(jù)的取得必須合法，不能通過非法手段獲取。這意味著，舉報(bào)人需要按照法律規(guī)定的方式獲取證據(jù)，不能通過侵犯他人隱私、商業(yè)秘密等方式獲取證據(jù)。

（二）  舉證材料

1.在金標(biāo)尺進(jìn)行企業(yè)侵權(quán)舉報(bào)，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供以下材料，證明身份信息的真實(shí)性：

（1）權(quán)利人身份證明（一般為加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照）；

（2）法定代表人或非法人組織負(fù)責(zé)人的身份證明（身份證或護(hù)照及本人持證照片）；

（3）如果舉報(bào)人為權(quán)利人委托的代理人，應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)人的身份證明和加蓋權(quán)利人公章的書面授權(quán)證明；

（4）如果需要證明企業(yè)與產(chǎn)品之間的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)提供商標(biāo)注冊證。

2.在金標(biāo)尺進(jìn)行個(gè)人侵權(quán)舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料，證明身份信息的真實(shí)性：

（1）權(quán)利人身份證明（身份證或護(hù)照及本人持證照片）；

（2）如果舉報(bào)人為權(quán)利人委托的代理人，應(yīng)當(dāng)提供舉報(bào)人的身份證明和權(quán)利人簽字捺印的書面授權(quán)證明；

（3）如果權(quán)利人為未成年人或其他不完全行為能力人，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人代其舉報(bào)，并且提供監(jiān)護(hù)人的身份證明。

3.如果舉報(bào)人提交的材料有下列常見情況（包括但不限于），則不能作為金標(biāo)尺侵權(quán)舉報(bào)的有效證明材料，應(yīng)當(dāng)重新提供：

（1）初步證據(jù)不能證明網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容構(gòu)成侵權(quán)；

（2）材料有明顯的偽造痕跡；

（3）關(guān)鍵信息被遮擋；

（4）像素較低無法辨認(rèn)細(xì)節(jié)；

（5）身份證明材料上用途水印不包括侵權(quán)舉報(bào)；

（6）身份證件已超出有效期；

（7）冒用他人證件進(jìn)行侵權(quán)舉報(bào)，例如：企業(yè)證明與舉報(bào)企業(yè)名稱不相符。

4.如果企業(yè)、個(gè)人提交的材料不齊全或不符合金標(biāo)尺侵權(quán)舉報(bào)的要求，舉報(bào)暫時(shí)不予受理，金標(biāo)尺會(huì)發(fā)送私信告知舉報(bào)人。

 

（三）  舉證步驟

1.收集證據(jù)：

舉報(bào)人需要收集與侵權(quán)行為相關(guān)的各種證據(jù)。這些證據(jù)可能包括文字、圖片、視頻等。舉報(bào)人需要盡可能多地收集證據(jù)，以便能夠充分證明侵權(quán)行為的存在。

2.整理證據(jù)：

將收集到的證據(jù)進(jìn)行整理，分類、標(biāo)注、說明等，以便后續(xù)使用。例如，將所有的文字證據(jù)整理成一份文檔，將所有的圖片證據(jù)整理成一份文件夾等。

3.審查證據(jù)：

審查證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、充分性和合法性，確保符合舉證要求。如果發(fā)現(xiàn)任何問題，例如證據(jù)不真實(shí)、不充分等，那么需要重新收集或補(bǔ)充證據(jù)。

4.提交證據(jù)：

將符合要求的證據(jù)提交給相關(guān)機(jī)構(gòu)或政府部門進(jìn)行舉報(bào)。在提交證據(jù)之前，建議舉報(bào)人再次審查證據(jù)是否符合要求，以確保舉報(bào)的有效性。

（四）  處置流程

 

1.接收舉報(bào)：設(shè)立專門的渠道接收來自員工、消費(fèi)者、其他企業(yè)等各方面的舉報(bào)。這些渠道可以包括熱線電話、電子郵件、在線表格等。舉報(bào)人可以通過這些渠道提交侵權(quán)舉報(bào)，并附上相關(guān)的證據(jù)和信息。

 

 

2.初步審查：進(jìn)行初步審查，判斷舉報(bào)內(nèi)容是否屬于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，以及是否滿足受理要求。初步審查可能包括對舉報(bào)內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、完整性等方面進(jìn)行審核。同時(shí)，初步審查還應(yīng)判斷舉報(bào)人是否充分陳述事實(shí)和理由，并提供了真實(shí)身份信息和能夠證明舉報(bào)內(nèi)容侵權(quán)的初步證據(jù)。

3.分類處理：根據(jù)初步審查結(jié)果，舉報(bào)內(nèi)容可以分為不同類型，如商標(biāo)侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)、隱私泄露等。應(yīng)根據(jù)不同類型的侵權(quán)行為采取不同的處理措施。例如，對于商標(biāo)侵權(quán)行為，可以采取刪除侵權(quán)內(nèi)容、封停涉嫌賬號等措施；對于著作權(quán)侵權(quán)行為，可以采取限制賬號功能等措施。

4.分級處理：對于不同級別的侵權(quán)行為，應(yīng)采取不同的處理方式。例如，對于一般侵權(quán)行為，可以采取刪除侵權(quán)內(nèi)容、警告等措施；對于嚴(yán)重侵權(quán)行為，可以采取限制賬號功能、封停涉嫌賬號等措施；對于特別嚴(yán)重侵權(quán)行為，可以采取報(bào)警、起訴等措施。

5.調(diào)查核實(shí)：對于初步審查通過的舉報(bào)，應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查和核實(shí)。這可能包括收集更多證據(jù)、與舉報(bào)人溝通、與相關(guān)部門協(xié)商等。調(diào)查核實(shí)的目的在于確認(rèn)侵權(quán)行為是否存在，并確定相應(yīng)的處理措施。在調(diào)查核實(shí)過程中，原則上不限制證據(jù)出具主體身份和形式，但需要對證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。

6.采取措施：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，可以采取不同的措施，如刪除侵權(quán)內(nèi)容、限制賬號功能、封停涉嫌賬號等。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)保護(hù)舉報(bào)人的隱私和權(quán)益，避免泄露其個(gè)人信息。對于被認(rèn)定為侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)賬號，企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取限制或封停等處理措施。

7.反饋處理結(jié)果：對于已經(jīng)處理的舉報(bào)，應(yīng)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，包括處理措施、處理時(shí)間、國家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的文書等信息。反饋可以采取電話、郵件、在線聊天等方式進(jìn)行。同時(shí)，還應(yīng)向公眾發(fā)布公告或聲明，告知公眾侵權(quán)行為已被處理及處理結(jié)果。

8.記錄存檔：將每起舉報(bào)和處理結(jié)果記錄在案，并定期進(jìn)行總結(jié)和分析，以便改進(jìn)和完善相關(guān)制度。記錄存檔可以包括紙質(zhì)文檔或電子文檔等形式。同時(shí)，建立完善的檔案管理制度，確保記錄存檔的完整性和安全性。

 

三、  分級分類處置機(jī)制

（一）  功能開發(fā)

在建立涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)分級分類處置機(jī)制的過程中，首先需要對網(wǎng)站平臺(tái)侵權(quán)舉報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行升級和改進(jìn)。增加“刪除”、“限時(shí)加私”、“爭議標(biāo)記”、“處置賬號”等功能，使得舉報(bào)人可以更加方便快捷地舉報(bào)侵權(quán)行為。同時(shí)，也需要設(shè)置相應(yīng)的分類處置機(jī)制，使得舉報(bào)信息能夠按照不同的類別進(jìn)行快速處理。

（二）  制度規(guī)范

在制度規(guī)范方面，需要制定涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)分級分類處置的詳細(xì)規(guī)定。明確各類處置措施的適用范圍和操作流程，確保舉報(bào)人的合法權(quán)益得到保障，同時(shí)也要保證侵權(quán)舉報(bào)能夠得到及時(shí)、公正、合理的處理。規(guī)定中還需包含相應(yīng)的懲罰措施，對于惡意舉報(bào)或?yàn)E用舉報(bào)系統(tǒng)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（三）  處置舉措

1.“刪除”功能：對于涉及侵犯企業(yè)合法權(quán)益的侵權(quán)內(nèi)容，如誹謗、侵犯隱私等，舉報(bào)后經(jīng)過審核確認(rèn)，應(yīng)立即刪除相關(guān)內(nèi)容。

2.“限時(shí)加私”功能：對于一些涉及敏感或個(gè)人隱私的舉報(bào)，可以設(shè)置一定時(shí)間的保密處理。在保密期間，只有舉報(bào)人和被舉報(bào)人可以查看處理結(jié)果。

3.“爭議標(biāo)記”功能：對于一些存在爭議的舉報(bào)內(nèi)容，可以設(shè)置一個(gè)爭議標(biāo)記，提示需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

4.“處置賬號”功能：對于涉嫌侵權(quán)行為嚴(yán)重的賬號，可以采取限制其部分功能或封停賬號等措施。

5.此外，還需要建立專門的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)處理團(tuán)隊(duì)，對各類舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)和處理。同時(shí)，要定期對舉報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行升級和維護(hù)，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性。

四、  法紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

（一）  工作舉措

1.加強(qiáng)培訓(xùn)教育：對相關(guān)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的識別和應(yīng)對能力，確保能夠準(zhǔn)確判斷和處理各類網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)。

2.建立信息共享機(jī)制：與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取和傳遞涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的相關(guān)信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。

3.強(qiáng)化技術(shù)支撐：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段，如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等，對涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)進(jìn)行快速篩查和分類，提高處理效率。

4.設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：為涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)受理處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保相關(guān)工作的順利開展。

（二）  處置流程程序

1.受理階段：收到涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)后，進(jìn)行詳細(xì)登記，包括舉報(bào)人信息、被舉報(bào)人信息、侵權(quán)內(nèi)容等。并對舉報(bào)材料進(jìn)行初步審核，判斷是否屬于受理范圍。

2.調(diào)查階段：對屬于受理范圍的舉報(bào)，進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)。收集相關(guān)證據(jù)材料，與舉報(bào)人、被舉報(bào)人進(jìn)行溝通聯(lián)系，聽取雙方陳述和申辯。

3.處置階段：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對涉嫌侵權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行分類處置。如刪除侵權(quán)內(nèi)容、限制賬號功能、封停賬號等。并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。

4.復(fù)查階段：對已處理的涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)進(jìn)行定期復(fù)查，確保處理結(jié)果得到有效執(zhí)行。對于處理不當(dāng)或存在爭議的情況，進(jìn)行重新調(diào)查和處置。

5.歸檔階段：對處理完畢的涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)進(jìn)行歸檔保存，作為以后類似案件處理的參考依據(jù)。

（三）  制度化規(guī)范化情況

1.制定相關(guān)法律法規(guī)：制定和完善涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)受理處置相關(guān)的法律法規(guī)，明確各方責(zé)任和義務(wù)，為相關(guān)工作提供法律保障。

2.建立內(nèi)部管理制度：制定詳細(xì)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程，明確工作職責(zé)、權(quán)限和流程，確保相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作。

3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查：定期對涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)受理處置工作進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改和處理。同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，對于違規(guī)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4.開展宣傳教育：通過各種渠道和形式開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的認(rèn)知和維權(quán)意識。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與舉報(bào)工作，共同維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。