河南省轄市原籍牌照小型客車(chē)在本城區(qū)范圍內(nèi)高速路段免費(fèi)通行政策,能推廣嗎?
近日,河南省交通運(yùn)輸廳在答復(fù)政協(xié)委員相關(guān)提案時(shí)表示,目前河南省實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)免費(fèi)通行政策的省轄市、縣(區(qū))有,鄭州市、開(kāi)封市、蘭考縣、航空港區(qū)、洛陽(yáng)市、南陽(yáng)市、平頂山市。
這一政策不僅可以像黃金周高速免費(fèi)一樣刺激內(nèi)需,在一些日常通行車(chē)輛不多的高速路段,施行免費(fèi)政策不但不會(huì)增加道路負(fù)擔(dān),還可以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用穸喑鲂卸嗦糜?,有利于地方?jīng)濟(jì)發(fā)展。從全省范圍看,如果原本待在家里的居民因?yàn)檫@項(xiàng)政策增加了出行,雖然本地是免費(fèi)的,但他們到外地路段卻需要繳費(fèi),實(shí)際整體上是增加了高速費(fèi)的支出,可謂利國(guó)利民。
然而,政策還存在一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。其一,政府財(cái)政壓力:政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)免費(fèi)通行政策需要地方政府具備一定的財(cái)力保障。然而,一些地方政府拖欠應(yīng)統(tǒng)繳的通行費(fèi),導(dǎo)致政府財(cái)政壓力增大。其二,政策執(zhí)行困難:一些地方政府未簽訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議,導(dǎo)致拖欠通行費(fèi)的情況加劇。其三,政策可持續(xù)性:隨著社會(huì)運(yùn)行恢復(fù)正常,居民出行量增加,政府需要支付的高速費(fèi)總額也將增加。這可能導(dǎo)致政策難以持續(xù)實(shí)施。
因此,需要政府加強(qiáng)財(cái)政保障、完善政策執(zhí)行機(jī)制、優(yōu)化政策設(shè)計(jì)以及加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)。
首先,加強(qiáng)財(cái)政保障:地方政府應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政管理,確保有足夠的財(cái)力支持政策實(shí)施??梢蕴剿鞫嘣馁Y金來(lái)源,如引入社會(huì)資本參與高速公路建設(shè)和管理。
其次,完善政策執(zhí)行機(jī)制:政府應(yīng)簽訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議,明確各方責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)政策執(zhí)行主體的監(jiān)管和考核,確保其按照政策要求執(zhí)行。
再次,優(yōu)化政策設(shè)計(jì):可以根據(jù)居民出行需求和高速公路通行情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整免費(fèi)路段和免費(fèi)車(chē)型。探索建立更加科學(xué)合理的通行費(fèi)減免機(jī)制,以更好地滿(mǎn)足居民出行需求。
最后,加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo):通過(guò)媒體宣傳、政策解讀等方式,提高居民對(duì)政策的認(rèn)知度和滿(mǎn)意度。引導(dǎo)居民合理使用高速公路資源,避免過(guò)度擁堵和浪費(fèi)。