對于現(xiàn)在很多人來說,考公務(wù)員是很多人的第一選擇,甚至有一部分還沒有畢業(yè)的大三大四的學生,就已經(jīng)在學校開始為公務(wù)員考試做準備,只要參加過公務(wù)員考試的求職者都清楚,公務(wù)員考試招錄的既有公務(wù)員,也有招錄參照公務(wù)員管理的事業(yè)人員,也就是大家常說的“參公人員”,那么,這兩者之間有什么不同呢?
首先,對于體制內(nèi)的機構(gòu)設(shè)置而言,大致可以分為行政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位這三大類,不同的機構(gòu)使用不同的編制,其中,行政機關(guān)的范圍比較大,其內(nèi)部的在編人員都使用行政編制,也就是大家所認為的公務(wù)員,群團組織的機構(gòu)是比較固定的,常見的就是團委、殘聯(lián)等機構(gòu),其內(nèi)部在編人員使用的編制屬于參公編制,而事業(yè)單位內(nèi)部使用的編制就呈現(xiàn)“五花八門”,既有參公編制,也有事業(yè)編制,即使是參公編制,也會因為進入的渠道不同,其和公務(wù)員產(chǎn)生不同的區(qū)別。
其次,在群團機構(gòu)當中,其人員雖然屬于參公編制,但是會出現(xiàn)這種情況,更多的是因為法律法規(guī)的原因。對于當下的各個群團組織來說,按照相關(guān)法律的規(guī)定,其并不屬于行政機構(gòu),因此在職人員并不能使用公務(wù)員編制,而其使用的參公編制,本身和公務(wù)員編制并沒有任何區(qū)別,這個在實際的工作當中也是可以看出來的,群團干部和行政干部之間的交流任職是沒有任何阻礙的,而且群團參公也被成為行政參公。
而對于事業(yè)單位參公編制來說,這類人員的情況就比較復(fù)雜,因為有些事業(yè)單位是因為改革的原因,才使單位內(nèi)部的人員按照公務(wù)員管理辦法進行管理,其進入行政體系的方式并不是嚴格的按照相關(guān)程序走的,屬于享受了“改革”的紅利,這部分參公人員和公務(wù)員還是有著比較明顯的區(qū)別,雖然按照公務(wù)員管理辦法進行管理,但是其并不能逆向流動到公務(wù)員單位任職,而且這類情況是比較常見的,這類參公人員的發(fā)展受到的限制也是比較大的。
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