【導(dǎo)讀】事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識(shí)》經(jīng)濟(jì)篇:宏觀調(diào)控。更多招考資訊,筆試資料,輔導(dǎo)課程,時(shí)政資料,歡迎關(guān)注金標(biāo)尺教育獲取。
之前的文章里面小編給大家介紹了價(jià)格的決定因素和影響因素,今天小編繼續(xù)帶大家了解一下宏觀調(diào)控的相關(guān)知識(shí),希望對(duì)備考的小伙伴們都有所幫助。
一、宏觀調(diào)控定義
政府宏觀調(diào)控,是指國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的主體,根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全局出發(fā),運(yùn)用一定的調(diào)節(jié)方式和手段,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行的管理、調(diào)節(jié)和控制,以引導(dǎo)一定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方向的行為和過(guò)程。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,宏觀調(diào)控的主體是政府,調(diào)控的對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體,調(diào)控的中介是市場(chǎng)。
二、宏觀調(diào)控的特征
1.以總量調(diào)控為主要調(diào)控目標(biāo)
宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量平衡,避免經(jīng)濟(jì)發(fā)生大的波動(dòng)。
2.以間接調(diào)控為主要方式
間接調(diào)控采用指導(dǎo)性計(jì)劃
3.以物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制為主要調(diào)控手段
企業(yè)是市場(chǎng)最主要的主體,它們對(duì)物質(zhì)利益的追求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則,因此國(guó)家因遵循物質(zhì)利益激勵(lì)原則,通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。
三、宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀調(diào)控首要目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要表現(xiàn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,一般通過(guò)國(guó)民生產(chǎn)總值GDP、國(guó)民生產(chǎn)總值GNP,國(guó)民收入NI等總量指標(biāo)來(lái)表示。
2.增加就業(yè)(充分就業(yè))
充分就業(yè):是指在一定的貨幣工資水平下,所有擁有勞動(dòng)能力并愿意就業(yè)的人都享有就業(yè)機(jī)會(huì)。
充分就業(yè)的意義:一是社會(huì)的勞動(dòng)力資源和與勞動(dòng)力相結(jié)合的物質(zhì)資料資源得到充分利用,二是有勞動(dòng)能力并有工作意愿的勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)利得到保障。
就業(yè)壓力:新增勞動(dòng)力形成的就業(yè)壓力;體制轉(zhuǎn)軌造成的富余勞動(dòng)力重新就業(yè)形成的就業(yè)壓力;農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成的就業(yè)壓力。
3.穩(wěn)定物價(jià)
保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定,即將物價(jià)變動(dòng)保持在允許經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行而居民又能承受的范圍內(nèi),既不發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹,也不發(fā)生嚴(yán)重的通貨緊縮。
4.保持國(guó)際收支平衡
四、宏觀調(diào)控的基本任務(wù)
1.保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡
為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)這一任務(wù),首先要保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡。
2.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來(lái)體現(xiàn)的。
3.引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、健康發(fā)展
4.實(shí)行公平的收入分配
五、宏觀調(diào)控的方式和手段
(一)宏觀調(diào)控的基本方式
宏觀調(diào)控有兩種基本方式:直接調(diào)控和間接調(diào)控。
直接調(diào)控是指政府運(yùn)用行政手段和指令性計(jì)劃手段,直接對(duì)每個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)單位實(shí)施調(diào)控的方式。
直接調(diào)控具有強(qiáng)制性、約束性和速效性的特點(diǎn)。
間接調(diào)控是指政府綜合運(yùn)用計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、法律、行政及輿論等手段,通過(guò)市場(chǎng)中介的作用調(diào)節(jié)和引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
政府宏觀調(diào)控的方式也從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控為主,這種轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為:
1. 由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主
政府宏觀調(diào)控的方式由直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向間接調(diào)控為主,并不是完全放棄直接調(diào)控。
2.由微觀管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理為主
3.由行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)管理為主
4.由指令性計(jì)劃為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性計(jì)劃為主
(二)宏觀調(diào)控的手段
宏觀調(diào)控應(yīng)以間接手段為主,綜合運(yùn)用計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論手段,形成一個(gè)有效的宏觀調(diào)控手段體系。
1.計(jì)劃手段
從計(jì)劃的范圍上講,政府計(jì)劃可以分為總體計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃。
從計(jì)劃期的長(zhǎng)短來(lái)看,政府計(jì)劃可以分為短期、中期、長(zhǎng)期計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。
從計(jì)劃實(shí)施的方式上看,計(jì)劃可以分為指令性計(jì)劃(強(qiáng)制性)和指導(dǎo)性計(jì)劃(非強(qiáng)制性)。
2.經(jīng)濟(jì)手段
經(jīng)濟(jì)手段是指政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的總稱。
經(jīng)濟(jì)手段主要:主要包括財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策、價(jià)格政策等。
經(jīng)濟(jì)政策往往具有“四兩撥千斤”的功能,它從作用機(jī)理上也被稱為經(jīng)濟(jì)杠桿。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段是政府實(shí)施指導(dǎo)性計(jì)劃的主要工具。
3.法律手段
法律手段是指政府依靠立法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu),通過(guò)立法和執(zhí)法來(lái)確立、保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體權(quán)科、義務(wù),規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的各種行為,建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具。
調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的法律主要是:
(1)規(guī)定經(jīng)濟(jì)主體基本權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)體制基本框架的法律,如憲法、民法等;
(2)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體行為進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的法律,如公司法、合同法等;
(3)規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律,如反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等;
(4)規(guī)范宏觀經(jīng)濟(jì)主體行為,厘定其他調(diào)控手段的調(diào)節(jié)范圍和程序的法律,如計(jì)劃法、銀行法等。
4.行政手段
行政手段是指政府憑借國(guó)家行政力量,依靠行政機(jī)構(gòu)通過(guò)過(guò)具有強(qiáng)制性的命令、指示、規(guī)定和下達(dá)帶有指令性性質(zhì)的任務(wù)等方式來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的工具。
行政手段具有決策隨意性強(qiáng)、實(shí)施簡(jiǎn)單劃一等缺點(diǎn)。
5.輿論手段
輿論手段是指政府通過(guò)各種媒體宣傳自己的意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)社會(huì)的主流思潮,間接影響人們的行為方式和經(jīng)濟(jì)選擇,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政策目標(biāo)的工具。
(三)宏觀調(diào)控政策
1.財(cái)政政策
(1)財(cái)政收入指政府為滿足公共支出的需要,依法通過(guò)國(guó)家財(cái)政集中一定數(shù)量的貨幣或事物收入。主要包括四個(gè)部分:稅、利、債、費(fèi)。
(2)財(cái)政支出包括政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付。
(3)財(cái)政政策的類型
政策類型 |
適用時(shí)期 |
具體措施 |
擴(kuò)張性財(cái)政政策 |
經(jīng)濟(jì)衰退時(shí) |
兩個(gè)增加:增加政府支出、增加補(bǔ)貼 |
緊縮性財(cái)政政策 |
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí) |
兩個(gè)減少:減少政府支出、減少補(bǔ)貼 |
2.貨幣政策
(1)央行運(yùn)用政策工具調(diào)節(jié)或改變貨幣供給量,以影響利率和宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
(2)貨幣政策工具:公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、改變存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整再貼現(xiàn)率、利率政策、匯率政策
公開市場(chǎng)業(yè)務(wù) |
中央銀行通過(guò)買進(jìn)或賣出有價(jià)證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量 |
存款準(zhǔn)備金率 |
中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例。 |
再貼現(xiàn)率 |
商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)的預(yù)扣利率。 |
利率 |
提高利率有利于鼓勵(lì)存款、減少貸款、減少市場(chǎng)上貨幣供應(yīng)量 |
(3)貨幣政策的類型
政策類型 |
適用時(shí)期 |
具體措施 |
擴(kuò)張性貨幣政策 |
經(jīng)濟(jì)衰退時(shí) |
三個(gè)降低:存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、利率 |
緊縮性貨幣政策 |
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí) |
三個(gè)提高:存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、利率 |
以上就是本文的全部?jī)?nèi)容,祝大家考試順利~
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