【堅(jiān)持“人與自然和諧共生”，為子孫后代留下綠水青山】

（一）構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化的關(guān)鍵在于構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)為牽引推動(dòng)能源、交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)為載體推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用、健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置，以產(chǎn)業(yè)為抓手完善財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，以產(chǎn)業(yè)為樞紐暢通綠水青山與金山銀山循環(huán)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。這就要求我們，既要形成思想自覺(jué)，深刻認(rèn)識(shí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的資源特點(diǎn)、豐富內(nèi)涵、功能作用、發(fā)展規(guī)律，還要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，平衡綠色發(fā)展利益相關(guān)方長(zhǎng)短期收益，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。同時(shí)，還要加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)品和區(qū)域合作，增進(jìn)資源、市場(chǎng)、利益共享，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

（二）聚焦體制機(jī)制守正創(chuàng)新，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要圍繞山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以制度創(chuàng)新為核心，健全完善人與自然和諧共生的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，要建立一體化環(huán)保管理體制，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。通過(guò)公共資源統(tǒng)一配置機(jī)制，對(duì)土地資源、水資源、岸線資源、旅游資源等公共資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌生態(tài)治理，加強(qiáng)污染物協(xié)同控制。另一方面，要完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，培育多元化投融資體系。通過(guò)科學(xué)合理的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金融資渠道，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償方式多樣化。特別是要加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息，為人與自然和諧共生、生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)久改善提供制度支撐。

（三）順應(yīng)能源革命發(fā)展趨勢(shì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，逐步推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域終端能源電能替代，是控制化石能源消費(fèi)，推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，建設(shè)新型能源體系的必由之路，也是促進(jìn)人與自然和諧共生的應(yīng)有之義。這就意味著，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和大氣污染防治與產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，提高用電生產(chǎn)工藝的應(yīng)用比例，將傳統(tǒng)使用化石燃料的工藝改造為電氣化生產(chǎn)工藝。健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，提升能源系統(tǒng)智能化水平。以“安全、節(jié)約、清潔、低碳、經(jīng)濟(jì)、普惠”為目標(biāo)，以全面提升能源系統(tǒng)效率為中心，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展，提高能源需求側(cè)響應(yīng)能力，建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)、智能、高效、集成、協(xié)同、靈活、互動(dòng)、泛在”的智慧能源系統(tǒng)。