考點(diǎn)：社會(huì)保障制度

2021年11月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》正式發(fā)布，《決議》指出：我國(guó)建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，十億二千萬(wàn)人擁有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，十三億六千萬(wàn)人擁有基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

關(guān)于社會(huì)保障制度，需要知道這些內(nèi)容：

一、社會(huì)保障制度

1.內(nèi)涵：社會(huì)保障制度是國(guó)家和社會(huì)依據(jù)一定的法律和規(guī)定，對(duì)全體社會(huì)成員的基本生活權(quán)利予以保護(hù)、照顧或救助的一種社會(huì)安全制度。

2.特征：強(qiáng)制性、公平性、全民性、最低保障性。

3.功能：（1）保障基本生活；（2）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（4）保持社會(huì)公平；（5）促進(jìn)國(guó)民福利。

二、社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容

1.多層次的社會(huì)保障制度框架包含：社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、住房保障。

2.社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容包含三大層次：社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利。

社會(huì)救助是最低目標(biāo)也是最后一道防線；社會(huì)保險(xiǎn)是基本目標(biāo)也是核心部分；社會(huì)福利是最高目標(biāo)。

（1）社會(huì)救助：城市居民最低生活保障制度是社會(huì)救助的基礎(chǔ)和核心，是一項(xiàng)生命線工程。

（2）社會(huì)保險(xiǎn)：通過(guò)法律對(duì)社會(huì)全體勞動(dòng)者強(qiáng)行征繳保險(xiǎn)基金，用以對(duì)其中喪失勞動(dòng)能力或者失去勞動(dòng)機(jī)會(huì)的成員提供基本生活保障。社會(huì)保險(xiǎn)屬于基本層次的保障舉措，是整個(gè)社會(huì)保障體系中的基本部分，核心部分。

（3）社會(huì)福利：通過(guò)政策和立法，向全體社會(huì)成員提供旨在改善和不斷提高其物質(zhì)文化生活水平的資金保障和服務(wù)保障的社保。包括社會(huì)補(bǔ)貼（獎(jiǎng)學(xué)金、津貼）、職業(yè)福利（職工食堂、體育館）、社會(huì)服務(wù)（社區(qū)服務(wù)）。社會(huì)福利是社會(huì)保障體系中最高層次的保障舉措。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平達(dá)到很高的水準(zhǔn)時(shí)，社會(huì)福利制度往往作為社會(huì)保障的重心。

例題：

（單選）我國(guó)社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容不包括（  ）。

A.社會(huì)保險(xiǎn)

B.社會(huì)救助

C.社會(huì)福利

D.社會(huì)優(yōu)撫

【金標(biāo)尺答案】D。本題考查社會(huì)保障制度。

社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容包括三大層次：社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利。多層次的社會(huì)保障制度框架包含：社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、住房保障。本題注意區(qū)分“社會(huì)保障制度基本內(nèi)容”和“社會(huì)保障制度框架”。

故本題答案為D。

【注意】本題為選非題，請(qǐng)考生注意題干要求。