深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

吉林省對(duì)118名責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，廣東省對(duì)7個(gè)黨組織、44名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，中國黃金集團(tuán)對(duì)15家責(zé)任企業(yè)的50名責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)……日前，吉林、廣東等6省份和中國有色集團(tuán)、中國黃金集團(tuán)2家央企，公開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況。截至目前，第二輪前五批督察的26個(gè)省份和6家央企已公開督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況，累計(jì)追責(zé)問責(zé)2879人，第六批督察的河北、江蘇等5省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)追責(zé)問責(zé)工作正在有序推進(jìn)中。

黨的二十大報(bào)告指出：“深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。”開展中央生態(tài)環(huán)保督察，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度安排，也是一項(xiàng)重大改革舉措。黨的十八大以來，我國以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。從2015年底河北試點(diǎn)起，7年多時(shí)間，中央生態(tài)環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的兩輪全覆蓋，第二輪督察還把國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)納入督察范圍。

啃最硬的“骨頭”，解最難的問題，層層壓實(shí)環(huán)保責(zé)任。兩輪督察受理轉(zhuǎn)辦群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)28萬多件，絕大部分已完成整改。在督察推動(dòng)下，全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，一批突出環(huán)境問題得到解決，一批違法違規(guī)項(xiàng)目被依法處置，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，越來越多的地方走上以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益多贏。督察取得“中央肯定、百姓點(diǎn)贊、各方支持、解決問題”的顯著效果。

督察之所以能取得這樣的成效，堅(jiān)持問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。回顧兩輪督察，緊緊盯住生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出矛盾和重大問題，始終奔著問題去，奔著責(zé)任去，奔著最終能解決問題去。緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，注重追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，推動(dòng)督察整改發(fā)揮積極作用。

在解決問題過程中，督察自身不斷創(chuàng)新、不斷完善。以《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》和《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》為重要基礎(chǔ)，制定了110個(gè)模板范式，形成了較為完善的督察制度體系；督察范圍不斷擴(kuò)大，從地方到中央企業(yè)，再到國務(wù)院有關(guān)部門；督察方式方法不斷創(chuàng)新，遙感衛(wèi)星、無人機(jī)、天眼監(jiān)控、無人船等新技術(shù)新設(shè)備派上用場，大數(shù)據(jù)分析也“大展拳腳”。

隨著美麗中國建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、中央生態(tài)環(huán)保督察等硬舉措接連實(shí)施，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2022年，全國PM2.5平均濃度為每立方米29微克，首次降低到每立方米30微克以內(nèi)；全國水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例達(dá)到87.9%，比10年前提高23.8個(gè)百分點(diǎn)；土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。也要清醒看到，當(dāng)前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)仍未到來，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。作為解決突出生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)鍵抓手、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力、推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察仍將發(fā)揮重要作用。

“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。”深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等制度建好用好，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，早日實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。