【導讀】重慶三支一扶寫作范文：教育部嚴令落實“普職比”，中考升學大體維持5:5。更多招考資訊，備考干貨，筆試資料，輔導課程，時政資料歡迎關注金標尺教育獲取。

01背景

“普職比”就是上普通高中的學生和上中等職業(yè)學校學生的比例，在2020年我國的普職比已經達到6:4，為貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，推動實施職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃，進一步鞏固中等職業(yè)教育的基礎性地位，2021-03-25教育部辦公廳發(fā)布了《關于做好2021年中等職業(yè)學校招生工作的通知》，通知強調堅持把發(fā)展中職教育作為普及高中階段教育和建設中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要基礎，保持高中階段教育職普比大體相當。

今年中考，江蘇、安徽、甘肅、新疆兵團等率先響應，隨后牽一發(fā)而動全身，全國掀起一片普職55分流，中考才是一考定終身的熱議，再次將教育部出臺的這項通知推向輿論的高潮。

02基本特征

職普比例較低的地區(qū)要重點擴大中等職業(yè)教育資源，要提高中等職業(yè)教育招生比例。積極拓寬生源渠道，廣泛招收往屆初高中畢業(yè)未升學學生、城鄉(xiāng)勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工等。

03價值主張

戰(zhàn)略意義：職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。

現(xiàn)在，我國就業(yè)和經濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓，產業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設的大局出發(fā)，深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。

現(xiàn)實之需：大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。

要推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，轉變經濟增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現(xiàn)實生產力。

就業(yè)之困：大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進社會就業(yè)和解決 “三農”問題的重要途徑。

就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右，還有大批農村富余勞動力需要轉移出來。促進社會就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。解決“三農”問題，必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要引導農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。

發(fā)展規(guī)律：大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。

發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內在要求。要把基礎教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。這三個方面相輔相成，共同構成我國的現(xiàn)代國民教育體系。目前，全國城鄉(xiāng)每年有 1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中，數百萬高中畢業(yè)生不能升入大學。必須進一步完善國民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學愿望，才能適應經濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構建和諧社會。

04發(fā)展理念

建設多元辦學格局——繼續(xù)堅持由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學、重辦學質量、企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的理念；另一方面歡迎社會資本進入職業(yè)教育領域，但要避免社會資本進入職業(yè)教育后，將其辦成搖錢樹或者印鈔機，不能違背公益性原則，不能把職業(yè)教育作為產業(yè)去辦。

普通本科高校向應用型轉變——一大批普通本科高等學校向應用型轉變，建設高水平高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)（群）。

“雙師型”教師隊伍建設——建設同時具備理論教學和實踐教學能力的教師隊伍，分專業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。

啟動1+X證書制度試點——啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，鼓勵職業(yè)院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，緩解結構性就業(yè)矛盾。

啟動實施“特高計劃”——啟動實施中國特色高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃，建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學校和骨干專業(yè)（群）。

05創(chuàng)新實踐

同濟大學積極服務國家和地方需求，發(fā)揮特色優(yōu)勢支持職業(yè)教育改革發(fā)展。

突出類型定位，探索新型師資建設模式。

以“教師能力與研究能力兼具”“職業(yè)性、工程性與師范性三性融合”為理念，以“雙師導向”為目標，創(chuàng)新產教協(xié)同育人模式，重點培養(yǎng)職教師范生的教學實踐能力和企業(yè)實踐能力?！　?/span>

順應發(fā)展需求，打造產教協(xié)同育人生態(tài)。

順應技術創(chuàng)新與產業(yè)變革，瞄準學生持續(xù)學習和終身成長需求，推動教育模式由傳統(tǒng)的知識傳授向能力培養(yǎng)轉化。　　

發(fā)揮特色優(yōu)勢，宣傳推介先進經驗做法。

積極宣介國際職業(yè)教育先進理論和經驗，向世界展示中國職業(yè)教育的經驗和成果。發(fā)揮學校與德國交流合作傳統(tǒng)優(yōu)勢，探索形成將德國“雙元制”與中國國情相結合、貫穿職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程的系統(tǒng)方案。

深化東西協(xié)作，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

以“職教改革助力脫貧攻堅”為契機，加強省校戰(zhàn)略合作，與云南省教育廳簽訂合作備忘錄，依托東西協(xié)作機制，進一步挖掘職業(yè)教育潛力，設計新階段職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興工作方案。

06社會評價

應該糾正近年來各類學校紛紛升級的熱潮。為了發(fā)展職業(yè)教育，中國的教育眼下需要的不是向大學升級，而是降級，至少要向下兼容。農村的高中也可改造為職校。同時，高校要變“擴招”為限招，以為發(fā)展職業(yè)教育開拓更多空間，而壓縮后的高考和大學也才能發(fā)揮其正常的作用。大學和職業(yè)教育的畢業(yè)生也才能在社會上找到各自的位置，改變目前大學生就業(yè)難及由此所引發(fā)的“知識究竟有什么用”的困惑。

——東南大學呂乃基教授

職業(yè)教育學校應當明確辦學定位：不追求世界排名，也不培養(yǎng)諾貝爾得主，而是要為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)質實務人才，為產業(yè)提供創(chuàng)新技術服務。學術研究型和實務應用型的兩類高校應該分流入學考試，改變“職高即二流”的社會印象。在產教融合方面，要建立激勵機制，促進教師和產業(yè)界接觸，做應用型科研。

——臺灣龍華科技大學校長葛自祥

07文章范例《讓職業(yè)教育承載更多夢想》

人民日報時評

產業(yè)結構轉型升級、制造業(yè)向中高端邁進、5G等新一代技術引領科技革命，要求職業(yè)教育必須與時俱進。職業(yè)教育要想真正與社會發(fā)展接軌、與市場需求結合，必須通過改革，加速補齊短板，把提高培養(yǎng)質量放在重中之重。

　　職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成，也是通往成功成才大門的重要途徑。不久前印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出了深化職業(yè)教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點，引起社會各界的廣泛關注。

　　近年來，職業(yè)教育迎來“黃金時期”。從編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》，到“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”寫入黨的十九大報告，再到深圳出臺我國高等職業(yè)院校首個世界一流建設方案，大力發(fā)展職業(yè)教育成為普遍共識與行動，為新形勢下推進相關改革打下堅實基礎。但與此同時，體系建設不完善、制度標準不健全、企業(yè)參與辦學動力不足等問題日益成為發(fā)展短板。此次出臺的方案劍指薄弱環(huán)節(jié)，不僅從頂層設計層面搭建“四梁八柱”，更從改革落實層面畫出清晰“路線圖”。

　　建設現(xiàn)代化經濟體系、推動經濟高質量發(fā)展，高素質勞動者和技術技能人才不可或缺。湖南長沙航空職業(yè)技術學院，砍掉與市場對接不緊密的23個專業(yè)，握緊十指打造少而精的航空特色專業(yè)群。浙江溫嶺的人工智能聯(lián)合實驗室，把培養(yǎng)人工智能應用技術人才作為重要任務。產業(yè)結構轉型升級、制造業(yè)向中高端邁進、5G等新一代技術引領科技革命，要求職業(yè)教育必須與時俱進。每年高達上千萬的高級技工缺口和技校“招生難”的現(xiàn)實提醒我們：職業(yè)教育要想真正與社會發(fā)展接軌、與市場需求結合，必須通過改革，加速補齊短板，把提高培養(yǎng)質量放在重中之重。

　　“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化”。此次出臺的改革實施方案，將“大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平”設定為目標。實現(xiàn)這一目標，需要對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓體系，通過標準化建設，打造一批高水平的職業(yè)學校和專業(yè)，這些無疑是職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要范疇。除此之外，把立德樹人的根本任務融入職業(yè)教育全過程，助力學生成就有意義的人生，也是題中之義。只有當職業(yè)院校的學生從謀取“飯碗”轉向追逐夢想，職業(yè)教育從追求規(guī)模增長轉向提高育人質量，職業(yè)教育才能真正成為人才搖籃，為促進經濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質人才資源支撐。

　　改革是一個過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸。發(fā)展職業(yè)教育必須尊重規(guī)律、穩(wěn)步推進。翻開方案，一些時間節(jié)點引人注目：2019年啟動學歷證書+若干職業(yè)技能等級制度試點；2022年一大批普通本科高等學校向應用型轉變。這樣的時間節(jié)點，勾勒出我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的清晰脈絡，也標注了深化改革的奮斗坐標。當然，改革陣痛難以避免、挑戰(zhàn)不容忽視。比如，如何落實方案提出的各級政府部門“由注重‘辦’職業(yè)教育向‘管理與服務’過渡”？怎樣切實鼓勵社會力量尤其是企業(yè)參與辦學？面對這些問題，只有拿出攻堅克難的智慧和勇氣，才能讓改革舉措落地開花。

　　習近平總書記在全國教育大會上強調，“不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配”。作為教育事業(yè)的重要組成部分，推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，用改革激活一池春水，職業(yè)教育必將迎來百花齊放的春天，打造新時代改革發(fā)展的“人才搖籃”。

試題實戰(zhàn)

根據材料6，德國制造歸功于德國良好的職業(yè)教育，請歸納“德國職業(yè)教育成功的原因”。（20分）要求：概括全面、條理清晰，不超過200字。

6.克里斯蒂安是德國勃蘭登堡州一個小企業(yè)的木工。他初中畢業(yè)后，面臨的選擇是繼續(xù)上大學深造學習，還是進入職業(yè)學校學一門手藝。“我和父母分析了自己的情況和家庭條件后，決定上職業(yè)學校的木工專業(yè)。”克里斯蒂安介紹說“在德國，經職業(yè)技術培訓后的技術工人待遇很高，也很受尊重。我16歲上職業(yè)學校時，每月就能掙400歐元，足夠自己生活了。再過兩年我就有資格參加高級技師考試，26歲我完全有可能成為高級技工。”德國大學學制較長，一般6年，開銷最少4萬歐元，當克里斯蒂安的初中同學26歲大學畢業(yè)，還一貧如洗的時候，他的存折上已經有5位數字的存款了。

德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術教育。德國目前有各種職業(yè)學校9000多所，除了30%左右的青年上大學外，絕大多數人都選擇了不同形式的職業(yè)教育。職業(yè)培訓的費用主要由政府和企業(yè)承擔，培養(yǎng)一名職業(yè)學校學生每年平均花費1.5萬歐元，而普通學校的學生只是這一費用的三分之一。另外，企業(yè)還提供實習場所，并發(fā)給學生每月500至800歐元不等的生活費。德國《職業(yè)教育法》中，對參與職業(yè)教育企業(yè)的資格、設備、場所等方面都有所規(guī)定，能夠進行職業(yè)技術教育，表明了企業(yè)的水平，對于企業(yè)來說是一種榮譽，當然企業(yè)也會享受到國家的經費補貼。但也不是所有企業(yè)都有能力或愿意親自培養(yǎng)人才，對一些企業(yè)來說，購買培訓設備、找人實施培訓的費用十分昂貴。于是，一些專門幫助企業(yè)承擔學徒“校外培養(yǎng)”任務的職業(yè)培訓中心應運而生。企業(yè)需要什么，培訓中心就培訓什么。

在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色。無論是聯(lián)邦政府、地方政府還是企業(yè)、工商協(xié)會，各司其職，目的只有一個，那就是培養(yǎng)技術型人才，保持德國競爭力。德國聯(lián)邦政府主要負責搭建合理的法律框架，認可培訓崗位并對培訓、創(chuàng)新以及相關研究提供必要的資金支持。為職業(yè)教育學校設定課程，為教職人員提供資金支持等事務則落到各聯(lián)邦州的頭上。同時，聯(lián)邦州還需監(jiān)管商會活動，因為商會在職業(yè)教育中承擔了監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放等重要任務。作為職業(yè)教育體系的中堅力量，企業(yè)有必要不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓崗位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓補貼。工商聯(lián)合會和手工業(yè)協(xié)會兩大協(xié)會負責監(jiān)管企業(yè)，包括核實企業(yè)培訓資質、監(jiān)管企業(yè)培訓、登記培訓合同、管理考試等重要環(huán)節(jié)。此外，商會還會為企業(yè)培訓提供咨詢，在企業(yè)與學徒產生糾紛時充當調解人角色。法國總統(tǒng)曾感慨地說，德國每年要向西歐出口很多產品，但看來還應該出口另一種產品，這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓制度。

參考答案

德國職業(yè)教育成功，歸功于政府和工業(yè)界的共同努力：

1.聯(lián)邦政府搭建合理法律框架，認可崗位培訓，并提供資金支持；

2.州政府設定學校課程，承擔為教職人員提供資金等事務，并監(jiān)管商會活動；

3.商會、工商聯(lián)合會和手工業(yè)協(xié)會監(jiān)管企業(yè)，并參與核實、監(jiān)督、登記、管理培訓和考試的職責，商會還為企業(yè)提供培訓咨詢、調節(jié)糾紛服務；

4.企業(yè)不斷創(chuàng)新，更新崗位，提供培訓補貼和實習場所；

5.訓中心緊貼企業(yè)需求，根據企業(yè)需要決定培訓內容。